На очередном заседании Президиума Федерации профсоюзов Ростовской области подведены итоги летней детской оздоровительной кампании, которая была проведена в период с 25 мая по 11 сентября 2022 года. В течение этого периода в регионе работало 856 организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе 27 загородных и санаторных лагерей, 828 пришкольных и 1 палаточный лагерь.
В целях подготовки к летней оздоровительной кампании органами государственного пожарного надзора был осуществлен комплекс проверочных мероприятий организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе: осмотр всех источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на территории объектов детского отдыха; проверки бесперебойного функционирования и возможности вызова экстренных оперативных служб по единым телефонным номерам «101» и «112»; проверки исправности систем, дублирующих передачу сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в ближайшее подразделение пожарной охраны и др. Особое внимание при проведении проверок уделялось объектам, расположенным в лесной зоне.
Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области было проведено 632 проверки лагерей. Лабораторно исследовано более 9 тыс. проб пищевых продуктов, готовых блюд, смывов с поверхностей, питьевой воды.
По итогам проверок составлено 620 протоколов об административном нарушении, наложены штрафы на общую сумму 1 161,5 тыс. рублей.
Средняя стоимость путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, рассчитанная Региональной службой по тарифам в Ростовской области, и утвержденная областной межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области составила в 2002 году:
в загородные стационарные оздоровительные лагеря в размере 1 514,02 руб. на одного ребенка в сутки; в санаторные оздоровительные лагеря в размере 1 931,07 руб. на одного ребенка в сутки.
Минтрудом области из средств областного бюджета было закуплено 5712 путевок в оздоровительные и санаторные лагеря для детей-сирот, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством) граждан; детей-сирот, воспитывающиеся в приемных семьях; детей, находящихся в социально опасном положении; одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях.
Кроме обеспечения бесплатными путевками, органами социальной защиты населения муниципальных образований выплачивались компенсации родителям и организациям (работодателям) за самостоятельно приобретенные путевки в санаторные и оздоровительные лагеря:
— родителям для детей из малоимущих семей (среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области) — в размере 100% стоимости путевки;
— для детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150% величины прожиточного минимума – 90% стоимости путевки;
— для детей из семей, не относящихся к вышеназванным категориям, – 50% стоимости путевки.
По состоянию на 1 сентября 2022 года выплачено 4658 компенсаций, из них одному из родителей – 3690 компенсаций на общую сумму 56, 3 млн. руб. (в 2021 году – 38,8 млн. руб.); работодателям – 968 компенсаций на общую сумму 18,8 млн. руб. (в 2021 году – 9,3 млн. руб.).
Органами службы занятости населения Ростовской области временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время организовано в рамках государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения» при взаимодействии с органами местного самоуправления, работодателями, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В период с 01.06.2022 по 31.08.2022 трудоустроено 11,3 тыс. подростков.
В период летней оздоровительной кампании текущего года в 828 лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций оздоровлено 52 тыс. детей.
Для развития творческих, профессиональных или специальных навыков была организована 621 профильная смена технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленностей с охватом 22,3 тыс. детей (в 2021 году – 431 смена). Действовали такие профильные отряды, как: «Патриот», «Школа безопасности», «Спортивная планета», «Зеленый патруль», «Донцы», «Юный журналист», «Мастера своего дела» и другие.
В целях совершенствования деятельности по организации экскурсий в новом учебном году в рабочие программы воспитания всех образовательных организаций был включен модуль «Экскурсии, экспедиции, походы». Были организованы маршруты для ознакомления детей с историей, культурой, традициями, природой Ростовской области.
В пришкольных лагерях оздоровлено 1,5 тыс. детей-инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Всего различными формами отдыха, досуга, оздоровления и временной занятости охвачено 236,1 тыс. человек или 44,1 % от общего числа детей в регионе в возрасте от 6 до 18 лет (в 2021 году – 142,3 тыс. чел.).
Особое внимание в проведении летних смен было уделено воспитательной и патриотической работе: использованию государственной символики Российской Федерации, исполнению гимна, дням единых действий. Разнообразили познавательный досуг ребят мероприятия по финансовой грамотности, обучению плаванию, пожарной безопасности, экологическому воспитанию, а также просветительские «Уроки Цифры» и «Уроки Арктики», «Россия – страна возможностей».
Кроме детей, проживающих на территории Ростовской области, был организован отдых и досуг детей граждан Украины, Донецкой и Луганской народных Республик, прибывших на территорию Донского региона.
Донские детские лагеря приняли 1,9 тыс. детей из республик Донбасса, из них 55 детей отдохнуло за счет средств Федерации Профсоюзов Ростовской области (сумма израсходованных средств составила 1 265,0 тыс. руб.)
Сумма средств, направленных на модернизацию объектов детского отдыха, подготовку их к работе в летний период увеличилась по сравнению с 2021 годом на 41,6% и составила 91,8 млн. рублей.
Из 27 детских оздоровительных лагерей, принимавших на отдых детей, 12 участвовали в реализации программы кэшбэка.
В 2022 году, как и в предшествующие годы, Федерация Профсоюзов и членские организации принимали активное участие в организации и проведении детской летней оздоровительной кампании.
Постоянно проводилась разъяснительная работа по доведению до членов профсоюза информации о новых механизмах сбора и подачи заявок, порядке оплаты и получения путевок через управления (отделы) социальной защиты населения. Составлялись списки, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе детей и подростков, выявлялись многодетные и малообеспеченные семьи. Заранее подавались заявки в УСЗН о количестве детей, нуждающихся в оздоровлении.
В период проведения детской оздоровительной кампании первичные профсоюзные организации оказывали финансовую помощь в приобретении путевок в оздоровительные лагеря. Доля расходов в стоимости путевки составила от 2-20%.
Из 27 лагерей, действовавших на территории Ростовской области, 5 являлись ведомственными лагерями предприятий, профсоюзные организации которых входят в состав Федерации Профсоюзов Ростовской области (ДОЛ «Восход» федерального государственного унитарного предприятия «Ростовский научно-исследовательский институт радиосвязи»; ДОЛ «Весна» предприятия ПАО «Роствертол», ДОЛ «Локомотив» Северо-Кавказской железной дороги, ДОЛ «им. Зои Космодемьянской» федерального казенного предприятия «Комбинат Каменский» и ДОЛ «им. Олега Кошевого» акционерного общества «Каменскволокно»).
Кроме этого оздоровление детей членов профсоюза осуществлялось в ведомственных лагерях, находящихся на территории Краснодарского края (ДОЛ «Зорька» предприятия ПАО «Роствертол», ДОЛ «Радуга» предприятия ПАО «ТАНТК им.Бериева»; ДОЛ «Бештау»; ДОЛ «Зеленый огонек»; ДОЛ «Экспресс», детское отделение федерального оздоровительного центра «Минеральные Воды»; ДОЛ «Зарница» акционерного общества «Азовский оптико-механический завод»; ДОЛ «Чайка» Таганрогского завода «Прибой»).
Всего в ведомственных лагерях предприятий в летний период отдохнуло 5094 ребенка, из них 4072 – дети членов профсоюза.
В детских оздоровительных лагерях, состоящих на балансе Федерации Профсоюзов Ростовской области (Пансионат «Красный Десант», ООО ДОЦ «Дмитриадовский», ДОЦ «Ейск») отдохнуло 5517 детей.
Активную работу по организации летнего отдыха детей проводили следующие членские организации: Дорпрофжел на СКЖД, Южная территориальная профсоюзная общественная Организация ПРОФАВИА, Ростовская областная организация Российского Профессионального союза работников химических отраслей промышленности, Ростовская областная организация Российского профессионального союза работников промышленности, Ростовская областная организация Профессионального Союза работников народного образования и науки Российской Федерации, Ростовская областная организация Профсоюза работников здравоохранения РФ, Ростовская областная организация «Всероссийский Электропрофсоюз» и другие.
Так, например, отдых детей железнодорожников был организован летом 2022 года в пяти детских оздоровительных лагерях. В отчетном году, как и ранее, сохранен единый размер оплаты родителями стоимости путевки — от 10 до 15%. Для многодетных и малообеспеченных семей оплата стоимости путевки составила 5%. Питание детей в оздоровительных лагерях осуществлялось 5-ти разовое.
Профсоюзными организациями оказана практическая помощь в приобретении расходных материалов для организации в лагерях культурно-массовой и спортивно-оздоровительной, кружковой работы. Все дети были застрахованы от несчастных случаев в пути следования и в период отдыха в детских здравницах. Дорпрофжел осуществлялось финансирование расходов по обеспечению сопровождения детей в лагеря и обратно. Сопровождение осуществлялось педагогами и медицинским персоналом.
Всего в детских оздоровительных учреждениях Северо-Кавказской железной дороги оздоровлено 3305 детей сотрудников структурных подразделений и дочерних зависимых обществ ОАО «РЖД», осуществляющих свою деятельность в границах Северо-Кавказской железной дороги – это на 25,2% больше по сравнению с прошлым годом.
Расходы профсоюзной организации на детское оздоровление в 2022 году составили 9,4 млн. рублей.
Кроме этого, профсоюзная организация полностью оплатила отдых детей из многодетных и малообеспеченных семей. Было приобретено 150 путевок в детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» г.Анапа на сумму 7,6 млн. рублей.
Отдых детей работников Федерального казенного предприятия «Комбинат «Каменский» был организован в ведомственном лагере им. З.Космодемьянской в три смены. Всего в лагере отдохнуло 604 ребенка, из них 336 детей работников Комбината. Путевки получили все работники ФКП «Комбинат Каменский», желающие направить детей в лагерь. Стоимость путевки для родителей составила 10% от полной её стоимости.
На некоторых предприятиях области путевки для детей в оздоровительные лагеря выдавались бесплатно. Стоимость путевки полностью оплатил работодатель (это такие предприятия, как: ООО «Водоканал» г.Каменск-Шахтинский, ОАО «Исток», ООО «Новочеркасский электровозостроительный завод», АО «Шахтоуправление Обуховская», АО «Донской Антрацит», АО «Гуковпогрузтранс», АО «Таганрогский металлургический завод»).
Общее число заявок, поданных членами профсоюза на приобретение путевок для отдыха своих детей в ведомственных лагерях предприятий, составило 4082. Фактически предоставлено 4072 путевки, или 99,8% от потребности.
Кроме отдыха детей в оздоровительных и санаторных лагерях руководством предприятий и профсоюзными организациями в период летней оздоровительной кампании 2022 года были организованы различные формы отдыха детей с родителями.
Так, для членов профсоюза и их детей, состоящих на учете в Ростовской областной организации профсоюза работников торговли, общественного питания, организаций и предприятий производственно-коммерческой деятельности приобретались билеты по льготной цене на посещение Аквапарка Н2О, театральных спектаклей, в батутный парк «Вверх», в Ростовский зоопарк. Организовывались туры выходного дня (в «Парк Лога», на базу отдыха «Эльдорадо», на базу отдыха «Мелеховъ», в «Парк Патриот», в «Парк птиц Малинки», на этнографические праздники в комплекс «Затерянный мир» (всего отдохнуло 746 членов профсоюза и членов их семей).
Ростовской областной организацией Общероссийского профсоюза образования были организованы:
— приобретение по льготной стоимости 2600 билетов для детей для посещения Ростовского зоопарка, Ростовского цирка (900 детей);
— прогулки на теплоходе (120 детей, стоимость билета на 10% меньше обычной);
— недельные туры на Черноморское побережье Кавказа и в Крым (отдохнуло 1300 детей с родителями – членами Профсоюза).
Активная работа по организации отдыха работников и членов их семей была организована предприятиями, профсоюзные организации которых находятся на профобслуживании Ростовской областной организации «Всероссийский Электропрофсоюз».
Так, первичной профсоюзной организацией филиала ПАО «Россети Юг-Ростовэнерго» организовывались поездки выходного дня в Республику Адыгея, Республику Крым, Северную Осетию и Ингушетию, г.Кисловодск, г.Пятигорск, п.Абрао-Дюрсо.
В рамках празднования Дня защиты детей были организованы поездки выходного дня на базу отдыха «Венеция», посещение зоопарка в г.Ростове-на-Дону, парка «Галицкого», парка «Малинки». Численность работников и их детей, охваченных данными формами отдыха, составила 749 человек. Сумма средств, израсходованных работодателем, составила 35,6 млн. руб., профсоюза – 964,8 тыс. руб., работников – 1 701,4 тыс. рублей.
Ростовской областной организацией Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации были приобретены билеты в цирк для членов профсоюза со скидкой 200 руб. (всего — 121 чел., из них 110 детей); абонементы в аквапарк Н2О с 50% скидкой (всего — 596 шт., из них для детей – 146 шт.); билеты в Шахтинский драматический театр для детей членов Профсоюза в количестве 50 шт. Предприятиями Ростовской областной организации Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации организованы семейные выезды на побережье Черного моря и отдых выходного дня на реке Дон. Всего отдохнуло 202 члена профсоюза и 120 их детей.
Отдел социально-трудовых отношений ФПРО